一、公文发文号的正确使用
. C6 X( j9 C1 O. ~& |9 R* v( t2 p; t* w4 |* u4 l7 Z5 a
公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 : y/ k. \/ ?: f% y9 m( S( |; z
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如:鲁教办(2004)5号 (错误) 3 [, o u# k+ {
. O3 l* e; o5 C. E) S鲁教办[2004]5号 (错误) 1 f; | V: |% n, E. U: _, d
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鲁教办〔2004〕5号 (正确) 9 c" q3 B* C; h5 y
; A% i. B8 J+ b" W# U
二、结构层次序数 , c9 d' @2 V" Z4 p- w2 z. x
2 y g8 Q4 M) y7 I8 R第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。 $ x2 y4 Q" x8 r$ Y# f
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7 }+ `2 S# ^2 ]$ g6 Y& R 公文用字的有关规定
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' G. Z6 o! x* U! @& z( E$ `$ j" T. j 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
# l! ?4 _; l& ^- J/ `9 u! V 第五章 公文起草第十六条
' B j* R, t( i( d3 X; d$ | 起草公文应当做到: / T0 \. H4 G; o+ A& Z$ b! g. Z4 h
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 ! S5 e* d$ v3 w2 F; Y" n- s# [
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 " b/ A( h6 n" T% M
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 # j5 }* t( [2 x
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 & N& s1 D8 x- a1 m5 C
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 : r) h: H5 g1 x( X! w2 y: t
(六)文种、格式使用正确。 6 ]$ Q- S- i1 z$ F3 ]0 n! B" \
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 , }' |$ R% k' R( n8 Y6 f3 T6 L8 l
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
, C1 r+ F7 u$ N+ P+ R. o& m) k0 u 第五章第二十五条
9 P- N" v3 t! c; [: `0 | 草拟公文应当做到:
$ ^2 Z& q) K/ L+ \; G (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
" h' `9 y" A; }% x( z5 ]0 w' U (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 ; z! q' }7 y; S0 g
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
4 [. c$ X" Q6 l& u$ v) s+ e* O( z (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 1 N# z: p3 [# n! |0 ~
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 4 i) Z- [! ] a
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
C" a+ Y7 C" U% s- C9 k (七)应当使用国家法定计量单位。
3 R6 u; D8 s$ O$ p' U$ H (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
6 Z0 f3 ]9 z- y( J8 R3 Z- F (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 5 Y( ~# V& x5 G" M+ s
三、公文序号标点须知 0 |3 r7 F2 x, F$ f; \ R1 e
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
3 h7 [! A+ A( o (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 * e+ T+ t- K2 u' W7 a
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
$ `: y- {' n+ c9 [2 X. H h (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 ; x5 ?7 @3 L1 i, L. m2 n
四、其他注意事项
4 v5 F; L) t$ X$ n (一)关于汉字排序问题 + B" ^ J3 _; q8 u
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
4 ]7 \0 ^/ @" C0 \ (二)标点符号使用中容易出错的几个问题 " F" I8 m3 e- [8 v% Q2 S
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 & r h/ j6 w7 ^ `
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。 8 W9 j% |* e Q9 Z- g3 M$ @2 z
3.省略号后不能再用点号。 1 Y9 l( T* W2 S: u' _' ]" a6 I
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
0 {4 O1 k# |' A/ d3 k 5.破折号错用 * d! O' t5 C$ {$ K3 M9 T% N
团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 ) * H L& X+ q% t! a: d0 Z9 k% o( |
40 —— 50 周岁 ( 错误 )
" J1 T- E1 k* T0 ~) ]4 c ; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
# V' Q% C7 R' w 70 —— 80 % ( 错误 )
^, }, o+ j6 |6 i' j, D1 ? ; 70 %— 80 % ( 正确 ) ( ~) o" m. G' I% i7 h1 N
6.单书名号和双书名号及尖括号错用 5 {. J, _$ m5 w) \4 N7 A
《 < 民办教育促进法0 \- V, @0 o; r4 x
> 实施条例》 ( 错误 ) 1 g$ {, [ `+ P: V \
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) 2 o2 ~# ^+ k. u. h& r! S
7.该用引号或书名号而未用 - d3 o- Z' f/ H0 w, X6 L+ ^
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
% c' @7 u7 G8 E8 y/ | 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) + \9 ^9 [% A/ w8 ^
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
$ v- N6 d6 i4 z/ | n5 U 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) 5 M% {; X( q; w% e
8.公文发文字号错用小括号、中括号
l& y6 G p& \( M. W1 Y2 x) w/ U' e 越政办 (2004)9号( 错误 ) + G; b- f" y; s, Q1 Z( d: y
越政办[2004]9号 ( 错误 ) 6 R' W; h, w2 L9 I _: B3 s9 w" h6 m
越政办〔2004〕9号( 正确 )
. q. F! U$ j# L; P9 R, | J O (三)关于数字用法 ) J7 q: [$ G' ]2 T; U8 K: ?6 }- G
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
, o( w7 |6 E* A& C/ n1 r 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
^! R' c8 e# E6 d: S8 V* N+ ^- m 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 ! P2 f# ~* n# [) U$ G1 ~2 Y
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
; _$ k3 g" n+ i" l7 E 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
$ ]! v& P" w3 C* H$ x" E/ D! I 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
* s O2 E& P3 c7 u. v* \9 P; R. h) o (四)年份中“零”的使用问题
8 E& J2 ~6 Q- w- w 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
. a1 \/ M+ x1 Z- o 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
7 \" ]+ L' L1 ?' b& J" V 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 3 K; b) K, q( J' c
如;二○○五年(正确)
2 }" a0 b0 Y. V) \' n. e( n 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) 6 Y1 N D" M9 |9 y+ S
五、关于汉语拼音的使用
: {) T' z3 D1 o" W, K! e 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
2 s, f+ ?/ j# H4 Q 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音
6 Q6 \$ |2 R1 d! | 3. 词内连写,词间分写。 , Q6 `; o% G4 C# W( J7 P6 v) L
错误一 : 不分音节连写 * l8 e9 _% Y5 E
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 7 ^* ?% N. b, m' T
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI 3 G4 j, B' B- v* ~
错误二 : 拼音与一个个汉字对应
# s5 p. j: @; S* L# d4 a: k 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
- M6 j" y+ p& Q1 u4 _; N ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI ) t1 d- E/ Z2 ~! z
正确用法:拼音应以词为单位对应
5 Y; B0 @" r; F% Y; w8 R 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 # S4 U+ B Y* }% |! X* i h. p1 |' Q
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
2 e3 i: T2 H+ p# }5 W6 k1 B+ a 4.分词连写基本规则。 1 c+ U8 M* ^- d
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
4 ^. N$ `3 c$ X4 H# b 音节 & ~. B# A, R& Y: v) Y0 \6 Z6 h: Q+ j$ b; B
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
0 s, R3 C4 V q6 |% f' Z; r( N (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: , N- {6 y" q: j
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan 7 r; j# Z, X/ t2 s* C
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui 9 h9 r! b; W9 |, C
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
' o- k7 L3 A: U! D4 u* Z( A (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu 9 f2 T" k( y. g% f9 a: r: U
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
, {; x! Y' ]; f" `, I 其余分写。如:整理好 + `3 ?$ j% `$ z
zhengli hao % Q9 H9 O8 Y6 U
5.短横在拼写中的使用。 ( b; j* k( x8 R! b, G7 h
缩略语词 如:环保 huan-bao
" n b* E' R; G- P 中小学 zhong-xiaoxue % o4 [% O0 F/ f$ Z- w
约数 如:三五天 " J( ~: e- C% B' Q3 Y% D
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
5 c' O) @* @% k; u' S/ Z 能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 : V, n' H* R: O4 O. X/ o
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
4 i- g1 x1 f) ]0 @: p 6.大写字母的使用。 1 X7 c5 |4 ~! ^. j$ a$ ]
(1)人名、地名等专名的首字母。如: / K6 U: N# V' Y
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
( w s v7 q8 R" b& ^ (2)一句话开头的首字母。 . ^# O& F+ {8 s' X/ A I
(3)诗歌的每一行开头的首字母。
! Y2 w$ K- D* W. s; b! ] (4)标题可以全部大写. 6 C0 n6 t4 l7 k/ n0 F0 f B; \. b
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 / ^: l: i7 H5 ?
公文标准格式(摘要) $ U3 b0 W9 ]& Y1 X5 s( B0 q
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 8 G1 M. O8 a3 W3 r0 _
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
8 v2 s; C9 X* M% T1 A/ B% D, I% O 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 / t8 D% ~& r5 H s( p+ l m8 M
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 ) F0 }3 x7 ^8 U" ?! M, y4 e" M* V
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 / A" I, r$ J" R \+ Q& a$ G
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
8 C+ `2 N! M! }3 \7 J9 J: ~2 N% X 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
; `# E% \9 v1 U; E9 F/ d 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
+ I( O B7 a: u) L" g5 c 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
( v( @/ }0 ]- Z5 ?/ G (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
8 r6 |* z" i' A! C$ m$ k' M/ T' ^: _+ X 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
3 L7 I3 n, {8 k0 R/ s 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 % X% L9 x! J5 n
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 2 `: O2 F& n1 l2 {
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