本文为福建省人民检察院办公室数位资深信息工作者在历次信息培训班上的讲稿综合摘要记录，涉及案例部分有删节。特此致谢！
7 u/ q" \& |& ~5 K+ M9 f
6 S6 V; }( o, w2 E
# w! n( b n" |9 |- O* C% R) k7 h. ?8 K3 x+ h' E7 L4 j
政法信息的体例
X5 |! H* w! ^0 n+ `# g! I! G
7 m% H8 I: G) a; N
$ G p" b7 x" q) i+ T) |; H# B6 H. @# p
1、体例---体裁、文体。长期发展形成的，对信息写作的规范化要求。
5 D6 |6 I/ I4 f1 Y y9 m
; l& R% N$ J* W) t# m. @6 J目前，一些基层政法部门上报信息不规范、不合体例、不那么地道，初入门的问题较多。常见有“三类混淆”：
; B; s. v1 ~- ]9 R) S! \
; j0 r+ \8 a! _6 y8 a6 r. }! C4 V
, |2 x/ A7 ]8 R' X! W/ @ [
& o; a' k5 `; h) t（1）与公文不分。领导讲话、各种文件、通知、纪要等照转，没有取舍。（要一个蛋，抱一个母鸡上来）
; a& L1 C+ ^6 K7 m6 X4 A/ s) L! S+ ?9 N+ f! s' `! k, d- }
7 ^& R/ y1 C1 @; p+ K) W$ U) F/ G6 ]. n' n5 X q2 Q. E
（2）与学术性、理论文章不分。上报罪名探讨、案例分析等一些带有思辩色彩的理论文章，“空对空”，没有针对性，解决不了实际问题。
# U/ E- A2 N% j: Q4 A. G$ C; z2 z6 h
3 N0 U2 {) u, J8 \& l" {
0 @9 t$ _6 u0 B" X4 V- i; s
0 Y# f2 R5 q* X( ]8 z7 X; o: \（3）与新闻、评论等体裁不分。一些县市报了这样的信息，比如《一夜风流，锒铛入狱》、《因色杀人，为财而死》、《捉扒本义举，不义反被捉》，象花边新闻、象对联、象“地摊”小说；也有的语言散文化、抒情味，写一个党政领导干部腐化堕落，气氛悲壮，有点霸王别姬的味道，文采很好，但跟信息不沾边。
' L$ i( _3 r0 e( u2 S4 I( H
) y6 [3 z. G5 B0 A6 \1 ?) V- L相对其他文体，信息入门更容易，但搞好也难。首要的必须掌握信息写作基本的规矩、要领，在实践中不断领悟、提高。
/ d3 r9 c: a$ Z( I9 ^
U3 M: g0 |, @% r6 @2 w2 f% `9 P
! F0 P! `1 W) l! \5 E$ V0 d- K' {
, D+ D& z, o, l$ x" B) x. C( E8 q
2、如何把握政法信息的体例
" c0 {8 R4 c! k
: B4 [9 S# F$ H F2 w7 C3 A从五个方面来看：
+ i9 S2 ]4 J# E" D3 Q4 k
& z2 @% r& H6 J o4 l; v" t
- t6 q" c5 d) L" k8 Q# r, B, U) J2 O
（一）适用对象---特定性。“三服务”（指导思想）—上级、本级、下级—了解情况、制定决策、指导工作提供服务，核心为领导工作服务。
- z: D7 _' p+ k; u6 J4 J% G' U5 a! X
7 r Z. k8 B% Y) L" o
$ q5 X$ V! A" M [2 b（1）信息范畴---界定在需要领导了解的、领导需要了解的---信息人员的首要意识，就是要树立“换位”意识，站在领导的角度看问题。不仅要关注本级领导，还要关注上一级、更高层领导决策的需求。
- @: z E% T% |9 x+ q$ U1 h) i! O2 V! P$ \0 n( I% B/ r) l2 N
# s8 o" |4 n% U* j7 A4 I5 b( d, ^ x& {$ }) C
（2）根据对象不同，有所区别、分流---不同对象对信息有不同的使用价值。省、市、县政法部门主官视野不同；党委领导与政法部门又有所不同。（比如基层政法部门常规的会议动态情况，让上一级主管部门领导了解够了）。要注意研究，对号入座。
6 T; e b# _4 l1 y8 L! u6 X6 w
! j. }0 h4 c8 f4 Q8 `4 R
2 g# A! i2 V p0 w3 M/ F& p' [1 \
3 `) U; u0 H1 j' ^3 p2 a+ N1 ~ k（3）参考性质，内部性---要注意限定发放范围。搞政务公开，信息不能随意扩散；在侦重要职务犯罪案件，不宜公开细节。
. c8 X+ d8 t( q, X1 C/ f3 U
0 T) f- D1 x1 U' _, v
" ~* t, s5 M2 q( Z4 S3 G: Q# M
+ Z+ ~3 ^' [( t0 ]
（二）反映内容---突出六性
: {3 u% H9 _) j
! X3 V" q: k' e
2 P! u7 R9 z( }* m$ y9 u, `4 b, z$ @9 L- U k
（1）真实性---真实、准确是信息的本质特征。信息，信字当头，不真实、可信，可以休息了。不但应当休息，虚假的信息还可能闹点乱子，担点风险。这一点，象孙悟空的“紧箍咒”，要提到职守纪律的高度来认识。近期还有少数内容失实的信息。要有类似办案的作风，以事实为依据，恰如其份，不曲意解释，不追求轰动效应。
" R% @+ e/ H9 u: i
8 `+ E- C, I5 A
3 j2 J- u. L8 i# b3 x6 e
" D" o- Z7 Z! f. c5 C（2）典型性---突出“要”字。要事、急事、大事。注意筛选，防止“大事不汇报，小事天天送”。
6 ?2 o/ ?9 z$ j3 n/ i
' A( a+ G8 N% `# Z4 ~
* |, ~" d4 G Z% E) i$ l. X
! X8 b/ o Z+ i% T, J8 m8 _# C [（3）倾向性---事物发生、发展、变化的新动态、新动向。注意从零散、单一、多个事件中找出内部规律；特殊性中找普遍性；个性中见共性。
, F# G7 F& R5 F+ B4 @
1 S; D0 q& j4 L0 }
' a( d; M% W; _- L+ V
& ]0 ]' C* V/ O3 k' p8 X
（4）苗头性---许多突发的事件、应急的事态、个别看似平常的事件，含有预警的性质。有的事件在非常时期、某种形势下是导火索，要有预见。
/ N; Y7 ?7 G: q* b5 n* I3 W5 R
$ `0 P: z" d9 @. D2 o) b$ X: u
6 A5 {% `, M9 ^8 ^4 C
+ I# Z6 N$ n& K
（5）代表性---反映工作情况不能“一般化”，要善于总结、提炼，体现特色；反馈干警群众意见要有普遍、参照的意义；做法、经验要有推广、借鉴的价值。
2 ~1 z; ~" W; ?3 N1 l8 @
% l( Z) `. W' q4 h o, q
% C8 D v" K9 g9 E, ]4 @/ a
, a3 J$ \2 ^1 ?' Q# o6 T
（6）新颖性---“新”是信息的生命力。隔夜茶不能喝。两个无功---守旧无功；“马后炮”无功。许多贯彻上级部署信息，靠前的采用了，后面累同，不好用；面目一样、做法差不多，上不了台面。
7 Q# Y: `7 P1 N2 S. G9 U' `' d6 r
* i* k- \* _) _5 X# W8 v5 e& i/ t3 Z
（三）职能作用---政策性（因为围绕领导决策的需要，提供情况、问题、经验；提出建议、决策）、指导性（必须有助于上级和领导指导工作，推动决策落实）。主要功能有“两个三”。
/ J0 Q0 {/ a5 ~3 c2 c- u, m
f* k! e! A1 o8 r% w( d
; k. k6 t6 ?# v5 Z, G, j/ [5 F: q- c" ^* h$ E% s ]: K! }' K( v
下情上达：（1）耳目功能--充当领导的“千里眼” 、“顺风耳”。因此，要坚持全面的观点、“两点论”的观点，上下、左右、正反、喜忧兼报。（2）参议功能—当参谋助手；要有决策参考价值；不存在“可有可无”论，更要剔除“无用论”。（3）询咨功能—借鉴启迪。
1 v6 y& x& o s8 G: C* t$ n. L
9 S1 g0 G6 `4 v
% W* r4 l! O6 T
3 t" L% x, ~( ~$ ?! }7 v. y上情下达：（1）引导功能—导向作用；一个时期中心工作抓什么，信息上一目了然；“晴雨表”。（2）提示功能—即将出台的动作、举措；预告；“气象台”。（3）督促功能—领导指示、批示；提醒各级注意的问题等；充当领导的“喉舌”。
$ H, {8 v8 B0 w" T) ^' K4 @8 |- o" `0 H
4 R1 Q. o# D" I8 z% `
/ w# |! x. Q4 W3 I采编信息，要有这几根弦，伯乐相马，弄清用处在哪里？衡量信息的质量标准：集中体现在领导对信息的价值使用上，参考、借鉴、推广价值上。以文辅政，谋在其中。中央领导强调：“不是全局关乎全局，不是中心处于中心，不作决策影响决策”，地位和作用都体现在这里。
$ F+ Z# O7 R' }8 s8 _: l' W) L8 u' _' q- N. u, D7 k
- u- N8 h# _5 i+ F- S0 T& @, L+ D: j9 l. ? _3 u
（四）时机、时限--（1）时效性—好比炒股，有牛市、有熊市，整个形势、时间段、时机、时刻都要把握好。要紧跟形势，时势造英雄，信息造时势，不少信息这个时期有用，过个时期失去价值、或者价值凸现不出来（不能进入领导关注视野），要用时势眼光分析“信息”。（2）前瞻性（或超前性）。毛泽东评价鲁迅：有政治的远见。用望远镜和显微镜观察社会，看得远，看得真。处理信息也要有“远见”。看见一棵树在动，是风动。争取当诸葛亮，不当司马迁。做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所动。
! I3 X: z2 r* ^& s9 v1 O
) a' W4 f9 h- p
9 d. [8 H/ b# R( B0 ]% w
8 P& O2 G" p8 \（五）文字、结构---精确性。不仅要准，而且要精，有概括能力。要求有好的文风：
7 l z& M9 d" B' Q- a* C- t/ g ]
5 @; |: B. Q* ^7 B: }9 E4 @
$ Z' N, G$ K4 ?/ W: p1 A3 d3 x" g5 h* W: y; N Q7 X& Z# }; e9 D: s2 m
（1）文字。用语朴实、精炼、简洁、明快。不用、少用模糊性词汇，如“也许”、“大概”；慎用形容词，评价准确，有分寸感，避免走极端，比如评估成绩：显著，明显，新进展，新突破；案件性质：重大、特大、残忍、恶劣；评述现场：局部、个别、普遍等；专有词汇，提倡规范，多用书面语，少用口头语，如表达时间：用目前、当前、近日、精确的日期，不用“眼下”；表达速度，用迅速、立即、不用立马、飞快、登时；名称用妇女、老人、儿童、婴幼儿，不用老头、闺女、小孩子等；数字，最好不要阿拉伯符号一长串，统一用万、百万元单位；比例要可比性。不说生僻、绕弯子的话，引用鲁迅的话：“不生造除自己之外，谁也不懂的形容词之类”；如写侦破案件、“内、外、开、突”看不懂。表述概念要准确、达意。不要赶时髦，构筑“/ /工程”、“/ /化”、开几场会叫“凝聚力工程”、提几条措施叫“创造力工程”、出台一项很不成熟的制度叫“科学化”，不大妥当。有的内容很有新意，被几个概念糟蹋了。要求文风要准确、平实、庄重，但不意味着呆板、生硬、单调。有关调研、社情民意，提倡引用生动的群众语言，有的“顺口溜”就是一条好信息。要注意删减，文字干净，做到段无冗句、句无冗词，词无冗字。上级采编信息，不少精力在删字、句，做“泥匠活”。基层政法部门要作为一个最基本的要求来对待。
0 C# |# G L0 o: r, n1 y
) N& z. y) D. c
/ f' K+ V' `3 X. _
Q' V+ {) ?1 P) e; h9 ~& U* j（2）手法。一般用叙述（白描），直接写事实；分析，可以夹叙夹议。--掌握两个基本原则，一个是以准确说明问题为根本，不要把文学作品中的夸张、比喻、拟人、虚构、设问等手法引进编写信息中去。象前面说的“一夜风流”之类。另一个要“要中取要”，取材要突出典型的事件、数据，来说明问题，不搞旁征博引，不走马观花，要下马观花，有时要深入虎穴、有时又要点到为止，大胆砍掉那些次要的情况和意思相近的小节、琐事。注意克服一个弊病，照搬立案书、起诉书。
+ c9 h3 a T( F) K; i3 e- A& O5 D V$ ~) w$ a1 H
+ H* C8 g h/ Q4 R7 j: l2 X2 |
) y8 ^2 C& D( v2 \3 T0 X
（3）要素。主要分三类。动态性信息：时间、地点、人物（单位）、情节、背景、原因、结果等七要素。---案内、案外情况都要掌握，每一个要素都直接影响事件、案件的性质，要善于突出最典型的要素，鲜明点出来。经验性信息：要突出好的做法、效果等。理论上要素好把握，但在实践中易被忽略，意识不强，或者有惰性，往往把好的经验写成一般的动态性工作情况。问题类信息：突出问题、原因、解决办法（对策、建议）。就事论事，就变成一般动态，价值不高。
1 k/ r3 I) E+ m, A3 O
% n5 [5 |# n7 ?% z& i$ Z
4 n6 J* O; V' }, e' p3 D2 x7 v) s
4 b8 g$ g, L0 J2 ~（4）结构。多数是“短、平、快”；综合性信息篇幅不宜太长。文体要求（三句话）：A、首语入题（开门见山），不要穿鞋戴帽，套话一大堆，锣鼓敲了半天，主角不出场。B、亮出观点。善于提炼标题、小标题（下面专门讲），与理论研讨等其他体裁的一个显著区别：用事实说明观点。以事论理，实之有据，虚之有度，以事实为依托。C、不拘形式。没有固定的模式。不象一般文章那样有完整的体式，讲究起、承、转、合，写法上比较自由。
1 ?3 i6 N$ }2 s% v+ [6 n" S
7 ^9 J! _ y6 x1 F; V, [) g; M. ?
* E# [! z2 D9 p/ e/ e3 S( k: m' Y
5 |2 |& ?" \9 U y6 p2 S常用的大体有五种结构：
- f4 `0 G# f. |5 ~8 H
% ^8 t" g/ W7 e! e5 M; f
* N6 Q& w- `8 g. l& _3 V
, h# J! D2 Z; M+ B6 @' I' `: |( l倒悬式。先说结论，后叙事理。把信息中最紧要、最核心先列出来，“立片言以居要”，统领全篇。
/ P/ N4 b) x- E; j9 ?7 Y8 `
" g5 T8 H! ~3 W# a' K! ~
) `/ H6 g/ [+ q, d1 e8 G9 z
1 r2 a M$ N* `2 T1 N+ U0 l
罗列式。有几种情况、几个问题，并列起来。如写工作情况，查办大要案、“三机关一部门”案件。
! N: P1 i, G0 l
2 f! A% P. O/ A( L
5 X1 |+ } A _' F% y0 w: q! d1 e6 M8 z+ m3 q* W
; y R: I' ]: C6 w5 k M+ `5 z9 N* V2 g- {3 U. H m
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
300x180 AD
