史记·总理政府工作报告8 O L: r v7 |! |. J
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:; W1 ^. ?. y* x) X
' \; o1 y Z: s2 n5 L4 c! M在座诸贤,今我报告,请予审议。
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。% k3 z9 w1 m* ?& G$ M+ F% A v/ ?9 [, r
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一岁之功,幸哉其稳。
9 a) U* B5 R, x8 j; ?5 e# T+ Z曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。
1 l. S2 C4 ^7 {% I: a- y曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。
a% d/ ~* T- A! D5 k; S曰货值稳,庶民所费,增二分而已。' {4 b; y) \" R6 y4 C& \4 ~
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。6 U/ L5 l2 R: S, b( p
/ X0 Y. X1 E* N1 Q民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
( v f2 u3 S- J- m; T' R$ x9 ^其功不易,其志乃坚。
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2 e1 b. H( F, i$ |去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:# U2 e% T7 R0 }1 j
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。* H* e A1 u# g
! E+ y! i8 l$ p1 f( R+ j微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。 I8 R) ?/ x7 c' G
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
1 i6 Q4 X' t4 m评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。% i1 j2 _8 K$ {7 ]' n, j
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。! z2 _: M+ D% [+ B$ y
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。7 W$ _, U4 j$ S) ^/ X
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
! K& |# ?2 P& y z( R) q" U9 ~- T又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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4 w$ ] B; W+ s9 l- y- \列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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& E# A8 X, _1 _ Q今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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政虽有成,瑕疵犹在:
( X2 o* E$ `/ s7 R增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。; A8 b: K7 b6 M
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。" [) L7 M6 O6 E k1 B
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去岁如此,今岁如何?( ], g9 V$ F* R4 U, z
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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若成斯功,其事有三:/ H8 r t* Q$ t
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。) p$ B' w |' H( O! j/ |# w" }
' v4 b; ?5 }1 c4 J6 `地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。) F: ]- t, f; X5 h- T/ u: h" ~& T
4 s9 D! ~! d+ m一曰,增长欲稳,结构平衡。1 G" m$ }% i; p; ~2 @
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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$ }0 h t6 Y3 a& N十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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( Q3 \$ h9 P9 |8 B夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
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行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。1 Y2 e* P6 n* `0 ?" X# d/ X
0 o, V% K; B+ y+ ~7 g9 V9 B民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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- m! D8 n, ] [3 m+ {5 j金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。, m/ y1 u- n9 Y: U3 u4 p1 x8 [. A
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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- a. r( d% ^: u$ Q+ u加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!0 \% [& |! J6 b4 Y
投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。
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2 \ }( x, Z) n* }5 z9 W0 ~今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。 @8 ^+ Q/ `- P) Q
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。
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. v m6 C4 A& `' V; Y7 U制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。- U7 B* ]; }0 ]) h) a
2 ]8 o" r3 ^9 j5 ?1 l立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。6 X' B# o- Q: H% T! }7 N
6 C8 b. G; Z7 \贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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4 d, ?- Q: Q2 T/ E城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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" H. z [. Z2 V$ _4 K6 m4 H环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。9 p6 e$ r4 Z, S4 x# `5 e
& x) c- M. ]( q, Q0 ^新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。: v$ _# M! D5 y, n2 K7 i# g
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。% d- L# H5 V! R1 ~, `' s. I+ w( K
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依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
4 X* y7 s5 @; \& |9 z, q9 i勉;为官不为,曝光追究。
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凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。# e. S T3 N/ x! z6 T3 l2 A6 S
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全民国防,须有意识。
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港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
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7 G" Y7 A) }) c3 Y9 \" e7 w P国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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0 O- }' N+ n. w8 R凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。- f' w! g6 z6 g# |% M
. \' G$ ]) c8 f+ o$ \ 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |