让美丽落地 让发展生根——广东、成都等地城市建设启示

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营商和老百姓的利益，否则再好的方案，也难以实施。同时，城市化具有十分丰富的内涵，包括人口集聚、产业集聚和社会事业的发展，而人口和产业向城市集聚，则是城市化的核心内容。因此市区必须不断完善优化软硬件环境，增强城市对人口、产业的吸引力和凝聚力，大胆对农村土地使用权流转体制、户籍管理制度、就业制度、社会保障制度营商和老百姓的利益，否则再好的方案，也难以实施。同时，城市化具有十分丰富的内涵，包括人口集聚、产业集聚和社会事业的发展，而人口和产业向城市集聚，则是城市化的核心内容。因此市区必须不断完善优化软硬件环境，增强城市对人口、产业的吸引力和凝聚力，大胆对农村土地使用权流转体制、户籍管理制度、就业制度、社会保障制度营商和老百姓的利益，否则再好的方案，也难以实施。同时，城市化具有十分丰富的内涵，包括人口集聚、产业集聚和社会事业的发展，而人口和产业向城市集聚，则是城市化的核心内容。因此市区必须不断完善优化软硬件环境，增强城市对人口、产业的吸引力和凝聚力，大胆对农村土地使用权流转体制、户籍管理制度、就业制度、社会保障制度

很有针对性，很接地气的报告

体制、户籍管理制度、就业制度、社会保障制度和产业政策等进行制度创新改革，为加快大项目、大企业和科技、人才等高端要素的聚集扫清障碍，铺平道路，推动现代服务业和先进制造业的发展，从而带动城镇化发展进程。

也说明了这个问题。同时，三明存在几个比较薄弱的方面：不缺规划，缺综合协调；不缺单体，缺规模项目；不缺建筑，缺建筑风格；不缺文化，缺品位提升；不缺开发商，缺品牌大腕。面对严峻形势和巨大压力，加快推进三明城市化进程事关未来，在这个问题上不能形成共识，就难以有效地形成合力、促进共为。因此，全市上下要进一步坚定发展的信心，树立竞争的意识，紧跟时代的脚步，解放思想、形成共识，打好“重建牌”、“运作牌”、“合作牌”，研究新举措，形成新思路，寻求新突破，加快三明城市建设步伐。

让美丽落地 让发展生根——广东、成都等地城市建设启示 [修改]

进一步加快基础设施的建设。“城市优质运营，基础设施先行”

加强土地收储和要素包装，通过租赁使用权、caiyes冠名权等方式，实现土地利用效率和经济效益最大化；善于融资建城，采取公开招标形式，鼓励引导民间资本投向道路、广场等公用设施建设和管理；勇于引商建城，引进大型房企，推进整城或整区开发。在可控风险范围内，可适度举债加大市政基础设施投入。加强城市可供经营的市政公用、环卫、环保等项目包装和推介工作，鼓励支持国内外客商参与城市基础设施建设。

进一步营造抢抓机遇的氛围。“机遇是流动的资源，稍纵即逝”。能否抓住机遇，

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