一、公文标题中常见病例分析
, U6 h5 ~3 m; u6 Z% o Y 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: / P$ }" S: C/ P& Z: @+ x
(一)语句不合语法规范:
% f, l, _0 v8 ?# q2 Q3 L: I 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 ) J) w" T& d0 e" R5 [4 w% l9 ?
(二)请示、函、报告三者混淆 T' n$ D0 r: i) ~% t
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 * B# v& M+ `1 ?
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
: o( R2 f. w! |2 }9 k9 e 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
$ Q6 h6 l) K; R/ c' B+ p# J9 e, X 二、文种使用不当
" J- j/ l& T H3 L+ j 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
9 L, s% T5 X5 P5 ? 三、格式不规范 ( H2 [& h* i- N2 i) n2 ~8 k
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:" \# }% o; g0 V! C1 |- }: w( _2 Y
(一)公文文头不规范;7 n! { z3 T0 F u) ~
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;+ v/ Y! D0 |) H7 A
(三)主送机关排列混乱;
, m5 V4 x t1 n" |0 I, @; S; Q(四)结构层次序数混乱;4 E5 U( J0 w. A/ Z9 m9 Q
(五)附件不符;4 f! p5 O1 {8 n+ w' [- ]
(六)主送、抄送单位不正确。
* M* r$ S7 z/ ]4 s4 L$ N0 ? 四、行文规则混乱
" i3 }; N: Z8 e7 L (一)越级行文。 ' t) H# F% ^0 u. x2 X
(二)多头行文。
1 i& }5 W" H: N( D! Q (三)请示一文多事。 0 }/ F% p; |5 q1 a: L {2 L
(四)党政不分。
' O1 P9 Q2 k& \5 D( L# c( V' o 五、提法不当 2 R* e/ `. ^, J/ D" Q$ s: L- T1 r
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 & c: k8 s2 |- p X6 f. |. t7 u m
六、名称表述混乱
% z( Z0 x4 h% D2 z 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
( B/ O$ I! h) A* e) K 七、时间表述含糊
' i9 a5 o$ c' S (一)用时间代名词而不用具体日期。 8 G# z( x4 p# a. E$ B$ L
(二)年份随意省略。
X" b+ T, P) b (三)年份不使用公元纪年。 * C* ~5 P% @) m5 {" b. {, f
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