公文小标题也叫撮要句,在公文中恰当使用小标题具有重要的作用,它可以增强公文主旨的显明性,使其突出醒目;它可以增强公文的层次性,使其条理清楚;它可以增强公文的易读性,使其易于阅读。小标题既然有这么重要的作用,那么如何才能提炼出一些符合公文主旨、准确简明的小标题呢?笔者通过案例分析法,阐述提炼小标题的常见角度及句式。4 @9 ~ n4 q* l0 q
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) g. Z8 w" O9 W+ b1 [0 D 一、小标题常见提炼角度7% O' t/ r* l& B8 I( g
9 \0 Y6 @6 D3 i m3 H(一)围绕“措施”提炼小标题。当本单位在做某专项工作或日常工作时,采取了行之有效的、有特色的、创新的举措,这时在写总结、报告、经验材料、工作研究等文章时就可以从这个角度去提炼小标题。如:
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【例一】(一)抓力度,领导重视到位。(二)抓指标,目标考核到位。(三)抓合力,综合协调到位。(四)抓制度,责任追查到位。(五)抓素质,队伍建设到位。
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! O0 \/ @% q3 N* R这篇公文的小标题就是围绕措施展开提炼,通过这“五抓”就能鲜明地把本单位一年来工作的主要措施呈现在受众面前 。1 J*
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(二)围绕“措施+目的”提炼小标题。每项工作都有不同的目的,目的不同,也就决定了措施的不同。此时就可将二者结合起来提炼小标题。这种方法较适用于讲话稿、总结、报告等大型材料写作。如:.
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【例二】(一)全面调查摸清底数,确保重点工作对象。(二)认真开展学习教育,奠定政治思想基础。(三)全面组织考察验收,确保评议党员质量; z" E) b* f3 ~
9 C1 }7 l3 e' Y5 [! } 这篇总结从措施和目的入手,提炼出了三个小标题,每个小标题中,前半句是措施,后半句是实施措施的目的,这样一写,很容易让上级领导知道该单位采取的措施以及采取此项措施的目的。再如:
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【例三】一、提高认识,加强领导,夯实国土专项资金管理工作基础。二、加大力度,突出重点,确保国土专项资金自查工作成效。三、强化整改,重在落实,推进国土专项资金管理工作发展3 h; l: ~) M9 W
+ a7 t( X$ z4 |- k 这篇公文也是围绕措施和目的展开提炼,值得强调的是,这个小标题形式可以概括出一个模式:“一是提高认识,加强领导……。二是加大力度,突出重点……。三是强化整改,重在落实……。”对于这个形式,如果没有“夯实国土专项资金管理工作基础”、“确保国土专项资金自查工作成效”等补充内容就是空话、套话,但是加上后文就显得充实、实在。
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(三)围绕“措施+成效”提炼小标题。在工作中,由于措施得当,取得了很好的成绩,这时在经验性的总结、调查报告、讲话及汇报材料等文章中就可以从这个角度去提炼小标题。如
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$ u& w+ S* ^# P! l+ a 【例四】一、以干部“三讲”为龙头,搞好党性党风教育,形成了“率先示范”效应。二、以师生员工多层面“三讲”为主体,抓住关键性环节,形成了“同频共振”效应。三、以“系列三讲”教育为动力,推进各级党组织的建设,形成了“核心辐射”效应
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# V4 C+ v# E4 ?4 [ 这篇公文就是将措施和成效结合起来提炼小标题,使措施和成效相互照应,彼此印证,给人的印象是该单位的措施有效,成效显著3 h: E& [" t! \
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(四)围绕“成效”提炼小标题。获得成效是一个单位工作的主要目的,也是完成工作的最好体现。所以在一些材料诸如成绩总结、报告等文章中就可以从这个角度去提炼小标题,用以突出成效。如:
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7 l$ p O% W( J" J |) R; B8 a0 O 【例五】一、齐抓共管,统筹解决人口问题实现新突破。二、以人为本,优质服务体系建设实现新突破。三、规范执法,依法治育实现新突破。四、注重特色,生育文化建设实现新突破。五、强基固本,基层基础工作实现新突破。六、奖扶并举,计生利益导向实现新突破。七、爱岗敬业,计生队伍整体素质实现新突破。八、创新载体,计生协会工作实现新突破
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0 Z9 z0 |& i% Z* P, s 该文小标题虽然也有措施的阐述,但以突出成效为主,连续用了八个“新突破”,使上级领导一看小标题就知晓了下级单位在工作中取得的主要成绩
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(五)围绕“问题”提炼小标题。公文是为事而做,从发现问题到解决问题是公文的本质体现,而及时发现和认识问题也是干好工作的前提。在工作中,随着形势政策的变化、工作的深化,问题也逐渐出现,这时可以将问题归类拉条列举出来作为小标题。
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【例六】批评自己轻描淡写,避重就轻。批评他人拐弯抹角,浮光掠影。批评领导巧言粉饰,阿谀奉承。批评中讲成绩多,摆实际问题少! t9 y, c( H8 j- d8 A$ b
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该文就是从工作中分析和挖掘问题,并将问题作为小标题置于显要的位置,直曝问题,针对性强。"
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二、小标题常用句式
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, K0 ^1 @+ ?$ Y) d3 m* Y (一)“抓”字句。常见句型有:(1)抓××,在××××上实现新突破(措施目的)。(2)抓××,在××××方面下功夫(措施)。(3)抓××,××××(措施成效/目的)。“抓”字句常用于围绕“措施、目的、成效”中的任意组合为对象提炼小标题。如:(0 @* |5 q, O+ D$ b& K6 k3 ]
$ y. U. I' V( e$ x) ~ 【例七】一抓认识统一,使师生员工都能从相应的“三讲”中找到“思想道德坐标”。二抓方案实施,把全局性活动化为全体性“积极创意行动”。三抓阶段督导,使各层面活动产生“联动互促作用”。四抓典型引路,发挥身边榜样的“可比可学效能”。五抓成效巩固,以“系列三讲”活动促进“全员素质优化) E1 E, l [3 Y
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该文小标题的形式是“抓+措施,目的”。工作中采取的措施是为了获得预期的目的,作者将措施和目的结合起来提炼小标题,给人的感觉是措施不是凭空而设,提出的目的也不是空喊口号。再如5 m& N/ d' Q9 C" n; e, ^; u
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【例八】抓学习培训,在“活”字上下功夫。抓工作保障,在“实”字上下功夫。抓接访活动,在“深”字上下功夫。抓“事要解决”,在“情”字上下功夫。抓宣传引导,在“正”字上下功夫。2
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该文的小标题紧密围绕措施的内容再针对措施的特点,提炼出了五个小标题。这种小标题的突出之处在于将每条措施的特点用一个字概括出来。* d6 o7 W2 P/ t5 n5 m
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(二)“以××为××”句。常见句型有:(1)以××为××,××工作取得了新突破/新成绩(措施成效)。(2)以××促进(带动)××工作开展(措施)。(3)以××为××,在××上下功夫(措施)。如:)
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【例九】一是以贯彻党的十七大精神为主线,在抓落实上下功夫。二是以教育培训为突破口,在提高干部素质上下功夫。三是以加强基础组织建设为目标,在巩固先进性教育活动成果上下功夫。四是以提高执政能力为重点,在推进干部监督工作上下功夫。五是以实施《公务员法》为契机,在推进干部人事制度改革上下功夫。六是以实施“五个一百”工程为基础,在抓好人才工作上下功夫
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该公文主要围绕工作任务和措施提炼小标题。“抓落实”、“提高干部素质”、“推进干部监督工作”等都是该单位的工作任务和工作目的,要想圆满地完成工作任务,达到预期目的,就需要采取一些手段。所以针对工作任务、目的和措施提炼小标题,让受众一看,就知道该单位今年都做了什么,是怎么做的。再如. c% t) F' T7 A) T0 e
1 ]" V0 D) v$ c9 n/ W" i【例十】1.以稳定为中心,带着感情解决好灾民的生产生活问题。2.以节水挖潜为重点,不断提高抗旱能力。3.以优结构、促增收为核心,努力增强综合抗灾实力。4.以多元筹集为手段,切实解决好抗旱救灾资金问题。7
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2 H; v- A) f0 o+ k# A+ S1 R 该公文是以目的为主、以措施为辅来提炼小标题的。在写这种小标题时一定要注意中心工作、重点工作、核心工作的区别与联系,否则容易犯都是中心工作或重点工作的毛病。
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