 网友问题:2 B1 ^+ m' X: H
% j3 E+ x8 F% X! j' q5 {公文标题的排列形式有哪些?3 A" J& M) T. a! C; {3 y
4 }( |9 k7 t8 f2 @7 n, g老秘观点:
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; W! ]+ [) z6 | b( D公文标题仅有内容美是不够的,还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局,使其清晰整洁、醒目匀称,给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。” 综括起来,对公文标题的排列布局大体有如下3类13种:9 _7 c: }4 j& l2 u7 a
(1)单行式。此种标题一般字数较少,排列时应将其置于一行正中,两边空出相等距离,以示鲜明醒目,匀称美观。例如:* r( e* }- G$ q1 K, Q+ J
中共中央关于整党的决定
; x& z, d1 S5 P, Z又如:
5 Q/ `$ B5 O# n抗震救灾和灾后重建工作会议纪要
4 A) Y! ` D( x' s1 K! y8 A- _+ h/ D; J: U$ h% |: ]
(2)双行式。此种标题分上下两行排列,其字数相对较多,如挤占一行则有失美观,在这种情况下,即分双行排列。它又包括如下三种情形:
0 T4 X5 H$ @# ]. ]; ^. v% @! @( S% u ①上下等长(又称两行等长)。例如:! d: @$ a8 o$ t ]. q' T+ L
中共中央关于接收宋庆龄同志
) ]( b; ~5 ^9 q& ~- j6 k3 Y7 W& | 为中国共产党正式党员的决定+ n a% @7 [/ t/ Y2 O! v& W
②上短下长。例如:
/ j8 q$ ^$ e$ C# b% \4 ^中共中央、国务院
! i* U6 K6 D @ 关于加强职工教育工作的决定$ W" T( q# k, U8 {% {/ _0 s; I. }3 x
③上长下短。例如:
! F, L2 H0 Z$ d7 W 全国人民代表大会常务委员会
/ ^& }) V; _8 C) I! s 关于教师节的决定
/ D4 K! i! _+ _9 K! n' n" q8 @ (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列,字数较多,尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形:
0 Q# z! d1 {% n/ ^( @' i# G ①正梯型。例如:9 l0 t4 J* D' W+ N& \ R
国务院关于提请审议
4 N3 V- H: s/ _ 《中华人民共和国外商投资企业; {: ~0 }7 `3 U6 ^# h
和外国企业所得税法(草案)》的议案( L7 s( C+ K: z& _( I
②倒梯型。例如:
" [5 L: n( t ]0 h- Z3 r# D 全国人民代表大会常务委员会0 e8 }, \8 m5 n4 Z+ m6 A
关于设立国防科学技术 / S1 s& @7 i- y) i
工业委员会的决议8 c% R6 |) L8 z7 K6 ~4 z1 X' ~+ L
③上下短中间长。例如:: \: G( l l5 f
国务院批转进出口管理委员会# y' n6 ]6 j4 I1 f4 `+ b
国家经济委员会《关于建立中国工艺美术" A3 S, a, d, w7 o8 ^; f3 t
行业协会的报告》的通知
: e* h+ I& s. v9 V$ A* W ④上下长中间短。例如:$ Z0 W" H4 c+ F. C& S9 G
" q: L- ^6 L2 a; s+ ^* L8 h国家经济计划委员会、国家科学技术委员会2 r/ w# P& \9 Y8 v- K3 b2 C
国家标准总局关于印发《采用
" Q e) d9 V0 f7 P# A( y8 l2 ~ 国际标准管理办法(试行)》的通知5 y) K1 k3 X6 ]3 ]) x7 x: w
又如:
& ~' S- _. L( D, g: h) O公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
# m( Y9 Z1 N: j+ @, s# H* t; T重要指示精神全力以赴投入抗震救灾$ k4 x* i# \6 h5 v# O1 b% I
切实做好维护社会稳定工作的紧急通知
1 B! }; O& h# O2 v3 E7 G( R
, v3 }: R6 i, [$ S8 s( C) m7 V ⑤上短中下等长。例如:
" S6 i, N' m2 _2 [ 国务院批转卫生部关于* ]7 A, d* H: p5 |: u$ ~
全面深入贯彻预防为主方针进一步
6 W. x: O. X" @! ~6 ~/ L7 e4 r* u加强预防保健工作若干意见的通知) `+ [: X5 w" f9 r9 V) a
⑥下短上中等长。例如:* R: T8 e/ X4 \! E. q/ y% ~2 ]
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售9 c# L4 `5 Z. s: G6 a
管理,制止企业不合理使用、caiyes金银问题
' R7 W5 q: R5 m: h$ q 的报告》的批示: G* R, y4 U+ v4 H+ I3 G
⑦上长中下等短。例如:, D& A( c0 x4 p' v$ F, F8 C
××市财政局、税务局关于转发
) S4 J* D2 `6 h, j) C财政部有关落实财务
( [. ]' F* M4 R$ y 政策开支问题的通知' U* k7 s: | B& A& k) o+ s
⑧下长上中等短。例如:
- h2 H- H+ d/ ~. G- `* \1 y$ \国务院批转人口普查领导小组
# a% u7 a8 j3 q! t公安部关于在第四次全国人口 {8 ~* d. J) ^% q8 J) h
普查前进行户口整顿工作报告的通知
" r9 _4 p9 M t4 k; s1 q⑨上中下等长。此种标题字数相对较多,尤其以批转、转发性通知最为常见。例如:$ x5 \9 e9 l- ?8 u3 n
i% u" P& g5 E% Q; n8 G( v中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于# a. o+ o' f& t" m) N/ h
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的7 R3 a1 e9 q0 |) D! I
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
; }; _5 G: F" Z' w8 n2 q$ v老秘网
" J: g( x9 @4 k( c0 Y: c! S可以看出,上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是,公文标题的排列应尽可能控制在3行以内,否则即应在内容表达上尽量求简,以充分发挥其应有的作用。
4 G/ S' ?* p2 B2 Y! I% k$ r此外,要做到形式美,还必须注意掌握这样几个具体问题:第一,按照《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少,则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等,排列时字与字之间要适当空出一定的距离,既不能过分“拥挤”,也不能流于松散,一般以空出3~5字为宜;如果字数较多,排列时超过一行3/5以上的,则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二,要注意保持词或词组的相对完整性,不要随意割裂,将其分置两行之中。如果这样,即使各行字数匀称相等,也不符合公文标题的形式美要求。第三,对于标题中的标点符号,应将其与正文中的标点符号同等对待;但是,双行或多行排列的标题,每行末尾的标点符号可以省略。
G4 t; U( H; T- z总之,公文标题的制作要着意讲求美,既要有美的内容,又要有美的形式,并将二者有机地结合起来,达到高度的统一。讲求标题美,建立公文标题的美感机制,是公文发展的客观需要。
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