2025年作风建设问题系统施治工作整改方案
作风建设关乎党的形象、关乎事业兴衰。为进一步推进作风建设问题整改落实工作，确保反馈问题整改取得实效，按照《作风建设专项检查反馈意见》工作安排，结合我局工作实际，特制订如下整改方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，深刻领会其中关于全面从严治党、加强作风建设的深邃内涵。紧紧围绕中省市委关于全面从严治党、加强作风建设的部署要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。层层落实管党治党主体责任，将作风建设作为一项长期性、系统性工程常抓不懈。以存在问题的整改落实为契机，全面提升党组作风建设水平，为全市经济社会高质量发展提供坚强作风保障，确保各项事业在正确的轨道上稳步推进。二、基本原则按照“态度坚决、认识深刻、整改深入、落实到位”的整改原则，以刀刃向内的勇气和决心，着力解决作风建设等方面存在的突出问题。1.严格标准：以党章党规党纪和党中央的要求为根本遵循，对反馈的每个问题紧盯不放。组织专业力量对问题进行深入剖析，逐项逐条研究科学、有效的对策。在整改过程中，坚持高标准、严要求，不打折扣、不搞变通，扎实推进整改落实，切实把作风建设的要求转化为具体实践，确保整改成果经得起检验。2.责任到位：明确各项整改事项的牵头领导、责任部门、具体责任人、整改措施和时间节点。建立详细的责任清单，将责任细化到每一个岗位、每一个人。通过清晰的责任界定，力求目标清晰、措施具体、责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。3.立行立改：坚持问题导向，对现在能改的不等不靠、限时完成。对于一些简单易行、能够立即解决的问题，要迅速行动，在最短的时间内整改到位。对于需长期治理或逐步解决的问题，要制定详细的路线图、时间表和阶段性目标，分阶段、分步骤推进整改，确保问题得到妥善解决。三、整改内容、措施及责任分工、时限要求（一）聚焦党的政治建设弱化虚化问题1.存在问题：政治理论学习流于形式，部分党员干部缺乏学习的主动性和积极性，学习仅停留在表面，对党中央重大决策部署理解不深不透。政治意识淡薄，在工作中不能从政治高度思考和解决问题，党的政治建设引领作用发挥不明显，导致一些工作偏离正确的政治方向。整改措施：-强化政治理论学习。制定系统、全面的政治理论学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等作为学习重点。邀请专家学者开展专题讲座，深入解读党的理论和政策；定期组织研讨交流活动，鼓励党员干部分享学习心得和体会；充分利用线上学习平台，提供丰富的学习资源，方便党员干部随时随地学习。通过多种形式的学习，确保学习入脑入心，提高党员干部的政治理论水平。-严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、主题党日等制度，突出政治学习和教育。在“三会一课”中，增加政治理论学习的比重，结合实际工作开展政治讨论和分析；主题党日活动要紧扣政治主题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。通过严肃党内政治生活，让党员干部在党内政治生活的大熔炉中不断锤炼党性。-加强政治监督。建立政治建设监督检查机制，成立专门的监督小组，定期对各党（总）支部政治建设情况进行检查。检查内容包括政治理论学习情况、党内政治生活开展情况、贯彻落实党中央决策部署情况等。对发现的问题及时督促整改，对整改不力的进行严肃问责，确保党的政治建设各项任务落到实处。责任落实人：*整改时限：2025年6月底（二）聚焦贯彻党中央决策部署落地落实问题1.存在问题：对党中央决策部署传达不及时、落实不到位，部分单位和个人存在本位主义思想，在传达过程中存在敷衍了事的情况，导致党员干部不能及时了解党中央的决策部署。在落实过程中，存在打折扣、搞变通现象，缺乏有效的跟踪问效机制，无法及时掌握决策部署的落实情况，影响了党中央决策部署的贯彻执行。整改措施：-及时传达学习。建立党中央决策部署第一时间传达学习制度，明确传达学习的责任人和流程。当党中央出台新的决策部署后，要在最短的时间内组织党员干部进行学习，通过专题会议、线上推送等方式，确保党员干部准确把握决策部署精神实质。同时，要对学习情况进行检查和考核，确保学习效果。-细化落实方案。结合本单位实际，将党中央决策部署分解为具体任务，明确责任人和时间节点。对每一项任务进行详细的分析和研究，制定切实可行的落实措施。建立任务台账，对任务的进展情况进行实时跟踪，确保各项任务落到实处。-加强跟踪问效。建立决策部署落实情况跟踪问效机制，定期对落实情况进行检查评估。通过实地调研、听取汇报、查阅资料等方式，全面了解决策部署的落实情况。对未按时完成任务的进行问责，分析原因，提出改进措施，确保党中央决策部署得到有效落实。责任落实人：*、各党（总）支部书记整改时限：2025年6月底（三）聚焦全面从严治党责任扛得不牢问题1.存在问题：党组织主体责任落实不到位，部分党组织对全面从严治党工作重视不够，缺乏有效的工作举措和监督机制。领导干部“一岗双责”履行不力，只注重业务工作，忽视了党风廉政建设和作风建设。对党员干部教育、管理、监督宽松软，导致一些党员干部纪律意识淡薄，出现违规违纪行为。整改措施：-明确责任清单。制定全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”责任清单，明确党组织和领导干部的责任内容。责任清单要具体、明确，具有可操作性。党组织要承担起全面从严治党的主体责任，加强对党风廉政建设和作风建设的领导；领导干部要切实履行“一岗双责”，既要抓好业务工作，又要抓好分管领域的党风廉政建设和作风建设。-加强责任考核。将全面从严治党责任落实情况纳入绩效考核体系，加大考核权重。建立科学合理的考核指标体系，对党组织和领导干部的责任落实情况进行全面、客观的评价。对责任落实不到位的进行严肃问责，通过问责倒逼责任落实。-强化监督执纪。加强对党员干部的日常监督管理，运用好监督执纪“四种形态”。特别是要运用好第一种形态，对党员干部的轻微问题及时进行提醒谈话、批评教育，做到早发现、早纠正。对违规违纪行为及时进行处理，严肃追究责任，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。责任落实人：*整改时限：2025年9月底（四）聚焦党内政治生活不严肃问题1.存在问题：民主生活会和组织生活会质量不高，部分党员干部在会上不能认真开展批评与自我批评，存在走过场、形式主义的现象。“三会一课”制度落实不严格，会议内容缺乏针对性和实效性，形式单一，导致党员参与度不高，党内政治生活缺乏严肃性。整改措施：-提高民主生活会和组织生活会质量。严格会议程序，会前要广泛征求意见，深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料；会上要严肃开展批评与自我批评，做到真刀真枪、红脸出汗、排毒治病；会后要抓好整改落实，对提出的问题要明确整改措施和时间节点，确保整改到位。通过提高民主生活会和组织生活会质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。-严格落实“三会一课”制度。加强对“三会一课”的组织管理，明确会议的主题和内容，提前做好准备工作。创新形式和内容，结合实际工作开展主题讨论、案例分析等活动，提高党员参与度。同时，要加强对“三会一课”记录的管理，确保记录真实、准确、完整。-加强对党内政治生活的监督检查。定期对各党（总）支部党内政治生活情况进行检查，重点检查民主生活会和组织生活会的质量、“三会一课”制度的落实情况等。对不严肃、不规范的进行督促整改，对问题严重的进行通报批评，确保党内政治生活的严肃性。责任落实人：*、各党（总）支部书记整改时限：2025年9月底（五）聚焦干事创业精气神不足问题1.存在问题：部分党员干部工作积极性不高，缺乏担当精神和创新意识，安于现状、得过且过，对工作敷衍了事。在面对困难和挑战时，缺乏主动解决问题的勇气和能力，导致一些工作推进缓慢，影响了单位的整体发展。整改措施：-加强思想教育。开展“干事创业、担当作为”主题教育活动，通过专题讲座、主题党日、实地参观等形式，引导党员干部树立正确的价值观和事业观。邀请先进典型进行经验分享，激发党员干部的工作热情和责任感，让党员干部在思想上受到触动，行动上积极作为。-建立激励机制。完善干部考核评价机制，将工作业绩、创新能力、担当精神等纳入考核指标体系。对工作表现突出的进行表彰奖励，给予物质奖励和精神鼓励；对不作为、慢作为的进行问责，采取批评教育、调整岗位等措施。通过激励机制，营造干事创业的良好氛围。-鼓励创新创造。营造创新氛围，建立创新奖励制度，对在工作中提出创新性建议和解决方案的党员干部给予奖励。鼓励党员干部在工作中大胆创新，积极探索解决问题的新方法、新途径。组织开展创新培训和交流活动，提高党员干部的创新能力。责任落实人：*整改时限：2025年12月底（六）聚焦作风建设不实问题1.存在问题：形式主义、官僚主义依然存在，文风会风不实，文件过多过滥，会议冗长低效，调查研究不深入，对基层反映的问题解决不及时。一些党员干部习惯于以文件落实文件、以会议落实会议，缺乏实际行动和具体措施，导致工作效率低下，基层负担加重。整改措施：-整治文风会风。精简文件会议，严格控制文件和会议的数量和规模。对可发可不发的文件坚决不发，对可开可不开的会议坚决不开。提高文件会议质量，文件要突出重点、简明扼要，会议要主题明确、高效务实。建立文件会议审批制度，对不符合要求的文件和会议不予审批。-加强调查研究。建立调查研究制度，要求党员干部深入基层、深入群众，了解实际情况，解决实际问题。调查研究要带着问题去，注重调研成果的转化运用。定期组织调研成果交流活动，对优秀的调研成果进行推广和应用。-强化服务意识。开展“为群众办实事”活动，建立群众意见反馈机制，及时收集群众的意见和建议。对群众反映的热点难点问题，要明确责任人和解决时限，确保问题得到及时解决。加强对服务质量的监督检查，对服务态度不好、服务效率低下的进行严肃处理，提高服务质量和效率。责任落实人：*、各党（总）支部书记整改时限：2025年12月底（七）聚焦不廉洁问题易发多发问题1.存在问题：廉政风险防控机制不健全，对重点领域和关键环节监管不力，缺乏有效的监督和制约措施。个别党员干部廉洁自律意识淡薄，存在违规违纪行为，损害了党和政府的形象。整改措施：-完善廉政风险防控机制。全面排查廉政风险点，对重点领域和关键环节进行深入分析和评估，确定风险等级。制定防控措施，针对不同的风险点采取相应的防控手段，如加强制度建设、规范工作流程、强化监督检查等。建立廉政风险预警机制，及时发现和化解廉政风险。-加强廉洁自律教育。开展廉政教育活动，通过廉政讲座、警示教育片、廉政谈话等形式，增强党员干部的廉洁自律意识。定期组织党员干部参观廉政教育基地，让党员干部亲身感受不廉洁的危害。加强对新入职党员干部的廉政培训，将廉洁自律教育贯穿于干部成长的全过程。-严肃查处违规违纪行为。对发现的违规违纪行为，依法依规进行严肃处理。建立举报奖励制度，鼓励群众和党员干部举报违规违纪行为。加强与纪检监察部门的协作配合，形成工作合力，对违规违纪行为保持高压态势，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。责任落实人：*整改时限：2025年6月底四、整改要求（一）领导重视，坚持以上率下与上下联动相结合各党（总）支部要深刻认识作风建设问题整改的重要作用和重大意义，切实承担起责任，真正把抓作风建设工作放在首要位置。党组织负责人要亲自挂帅，靠前指挥，带头落实整改措施。各班子成员要主动认领、有效分责，深入基层调研指导，帮助解决整改过程中遇到的问题。通过以上率下，带动全体党员干部积极参与整改，形成上下联动的良好局面，确保整改责任落到实处。（二）主动作为，坚持自查自纠与统筹推进相结合各党（总）支部以此次整改为契机，普遍开展一次深层次的自查自纠。组织党员干部认真反思自身存在的问题，剖析问题存在原因。要拓宽自查自纠的渠道，通过问卷调查、座谈会、个别访谈等方式，广泛征求群众和服务对象的意见和建议。及时发现未反馈的问题，将自查问题与反馈问题同步研究部署，同步整改落实。在整改过程中，要统筹兼顾，合理安排各项工作，确保作风建设与业务工作相互促进、共同发展，推动作风建设进一步提高。（三）全面梳理，坚持问题整改与成果巩固相结合各党（总）支部在抓好问题集中整改的同时，要不断巩固和扩大整改成果。对整改过程中形成的好经验、好做法进行总结提炼，形成长效机制。加强对整改成果的跟踪评估，定期对整改效果进行检查和分析，及时发现新问题，采取针对性措施加以解决。真正使整改过程成为解决问题、转变作风、提升能力、推动发展的过程，切实以良好的工作成绩来检验整改成效，为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的作风保障。
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