村发展及村民生活的大事小情。加强村干部队伍建设，既是巩固和加强党在农村的执政基础的历史任务，也是破解当前农村改革发展稳定难题，推进基层治理现代化的现实要求。在村干部队伍建设过程中，必须着力解决三个根本问题：如何优化村干部配备？怎样有效发挥村干部作用？对村干部怎么强化管理？本文立足十里镇实际
依法行政的不适应。随着依法治国方略实施，政府的行政管理需要实现从“人治”到“法治”的根本性转变，实行依法行政、民主管理，但当前在一些干部工作中还存在着依法行政不适应的问题。一是法治观念不强，执行法律、法规不到位，习惯用行政手段和计划经济方式管理和决策，不善于用法律和市场经济手段进行引导和调控。二是依法执政能力较弱。少数干部不懂法而又不注重学法，依法行政能力较弱。
村干部“无从管”。当前，农村就有这样一种观点：最穷是党员，无路当干部
看，村干部“不能管”。村干部的身分具有双重性，一方面，他是干部，有明确的工作任务和工作责任；另一方面，他是农民，有具体的生产任务和家庭责任。这种双重身分和双重责任，使得多数村干部难以“两兼顾”、“两不误”，不少村干部工作责任感不强、事业心不足，在困难和挑战面前，可以选择“后退一步海阔天空”；在组织、制
三是从所处身分看，村干部“不能管”。村干部的身分具有双重性，一方面，他是干部，有明确的工作任务和工作责任；另一方面，他是农民，有具体的生产任务和家庭责任。这种双重身分和双重责任，使得多数村干部难以“两兼顾”、“两不误”，不少村干部工作责任感不强、事业心不足，在困难和挑战面前，可以选择“后退一步海阔天空”；在组织、制度面前，可以理直气壮地选择“摞挑子”、“卸担子”。同时，村干部来自农民群众，生活在农民群众之中，在工作中难免多了一层顾虑，放不开手脚，不少村干部也把自己所做工作当成是一件得罪人的“差事”，宣传政策时支支唔唔，贯彻政策时犹豫不决，执行政策时畏首畏尾，工作效果也就可想而知。正是村干部这种身分的特殊性，让乡镇管理处于“欲罢不能”的境地。
四是从享受待遇看，村干部“无从管”。当前，农村就有这样一种观点：最穷是党员，无路当干部。而从实际情况看，村干部所能享受的待遇是较低的。一是政治“无望”。对多数村干部来说，当村干部既是起点，也是终点。不少村干部认为，不管个人能力再强，工作做得再好，村干部的身分始终不能改变，因而得过且过、工作懈怠。二是经济“无靠”。目前，村干部月平均工资1000元，社干部每月工资300元，村监委主任每月250元，这些收入对维持一家的生活运转显然是不够的，这种状况使不少人把当村干部当作一种“副业”，出工不出力，甘当“撞钟和尚”。三是老后“有忧”。村干部在离职后没有生活保障的措施和制度，不少村干部就有了“在职轰轰烈烈干工作，离职冷冷清清背骂名”想法，时常有一种经济上的“危机感”、感情上的“遗弃感””。因而，在不少人眼中，当村干部不是“香饽饽”，而是“烫山芋”，对职位缺乏兴趣，工作没有热情，在这种情况下，无论是硬性的规章、制度等，还是软性的教育、培训等，都难以奏效。
无论是硬性的规章、制度等，还是软性的教育、培训等，都难以奏效。
四是从享受待遇看，村干部“无从管”。当前，农村就有这样一种观点：最穷是党员，无路当干部。而从实际情况看，村干部所能享受的待遇是较低的。一是政治“无望”。对多数村干部来说，当村干部既是起点，也是终点。不少村干部认为，不管个人能力再强，工作做得再好，村干部的身分始终不能改变，因而得过且过、工作懈怠。二是经济“无靠”。目前，村干部月平均工资1000元，社干部每月工资300元，村监委主任每月250元，这些收入对维持一家的生活运转显然是不够的，这种状况使不少人把当村干部当作一种“副业”，出工不出力，甘当“撞钟和尚”。三是老后“有忧”。村干部在离职后没有生活保障的措施和制度，不少村干部就有了“在职轰轰烈烈干工作，离职冷冷清清背骂名”想法，时常有一种经济上的“危机感”、感情上的“遗弃感””。因而，在不少人眼中，当村干部不是“香饽饽”，而是“烫山芋”，对职位缺乏兴趣，工作没有热情，在这种情况下，无论是硬性的规章、制度等，还是软性的教育、培训等，都难以奏效。
关于加强村级干部队伍建设情况调研报告
该文客观实在，实事求是地反映出了村干部现状，原则措施也很有针对性，谢谢分享